今年1-3月，我局在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实县委经济工作会议精神，早谋划、早部署、转作风、图创新，狠抓承接产业转移、招商引资、扩大消费、促进外贸进出口等主要工作。现将一季度商务经济情况简要汇报如下：
一、 一季度商务经济运行情况
（一）产业转移来势较好，招商引资开局良好
一季度，全县接待外商来永兴考察200余人次，长鹿集团、碧桂园、中再生、中国神华集团、中国华电、欧中友好协会、兆虹控股集团、中国社区商业工作委员会等一批重量级、高端企业前来郴考察。出动小分队招商30余人次，在谈项目30余个。1-3月，实际利用外资2800万美元，完成年度任务27%，同比增长7.7%；实际到位内资90497万元，完成年度任务32.23%，同比增长18.5%；已建标准厂房7.5万平方米，完成年度任务27.7%，同比增长17%。
（二）外经外贸发展平稳，结构质量稳步提升
外贸进出口总额2966万美元，完成年度任务9.3%，同比增长,23.5%（其中加工贸易2226万美元，完成年度任务9.7%，同比增长4352%）；劳务输出人员76人，完成年度任务31.7%，同比增长19.3%；一是结构质量明显趋好。加工贸易额占对外贸易总额的比重达75%，说明我县承接产业转移的质量较高。二是龙头企业作用凸显。全县进出口超过2000万美元的企业1家。白银、黄金依然是我县拳头出口商品。三是外贸主体持续增长。全县开展进出口业务的企业5家。
（三）商贸流通物丰价稳，市场消费逐渐回暖
1-3月，全县实现社会消费品零售总额4.19亿元，同比增长13%左右。元旦、春节期间，我县推出了一系列各具特色的营销活动，消费呈现出品牌化、时尚化和多元化的特征，市场繁荣，物丰价稳。城区各大型商场、超市客流量和商品销售额增加；节日期间健身、休闲、探亲访友等活动丰富。农村市场繁荣，大批在外务工人员返乡过年，给农村消费品市场带来活力。
二、存在的困难及其原因
一季度工作虽然取得一定成绩，但与县委、县政府的要求仍有一定差距，还存在一些问题和不足。
一是加工贸易完成任务不理想。今年市局下的任务由去年500万美元增至23000万美元；二是园区基础设施投入不足，离发展的要求有一定距离；三是新项目比去年减少，从一季度的考核情况看，大多数为续建项目，新落户的项目极少。四是外商投资增长幅度不大，新项目落地的难度大。
究其原因：一是加工贸易白银出口企业绩效不理想，出口产品单一，抗市场风险能力弱，除金、银、铋等有色金属外，其他产品进出口微乎其微。二是加工贸易黄金电子手册，市海关到3月中旬才给企业下批文，导致加工贸易、外贸进出口业绩不理想。三是受园区整体环境影响评价制约，增加了产业转移新项目环评工作难度，项目入园落户难度加大。四是对在谈项目跟踪力度减弱，项目落户进度减缓，特别是境外投资企业很少，导致实际利用外资出现短路。
三、下一步工作措施
为确保全面完成今年招商引资工作目标任务，下阶段建议重点抓好以下几方面的工作。
（一）要力争在开放型经济平台建设上有新亮点。一打造优质高效的招商信息平台。要以经济发达地区、产业集聚地区为重点，充分发挥商会、协会作用，构建全方位、多层次地招商引资信息网络。要加强政府招商网点建设，聘请招商代表，在广州设立联络处，在深圳、惠州、中山、东莞、香港等地设立联络点。要认真研究国家产业政策，结合资源优势和产业特色精心包装招商项目，建立好项目库，提高发布项目质量和招商成功率。二打造功能完备的产业承接平台。要切实加快循环经济示范园、新材料新能源产业园、高新技术产业园、柏林工业园、太和工业园、农产品科技示范园等新规划园区基础设施建设步伐，把“两区四园”建设成设施完善、功能齐全、环境优美的“投资乐园”。要突出抓好标准厂房建设，增强对转移企业的吸引力，新建标准厂房出租率达90%以上。三打造实力雄厚的项目融资平台。进一步做大做强银都投资建设发展（集团）公司，提升融资能力，扩大融资规模，年内力争融资50亿元以上。
（二）要力争在招商引资产业承接上有新突破。一大胆创新招商方式。要树立“大招商、招大商”的理念，围绕循环经济和城市矿产等优势和新兴产业开展重点招商，突出抓好珠三角、长三角、海西经济区、成渝经济区、香港、台湾等发达地区的招商推介和承接产业转移工作，力争年内引进1－2家世界500强、国内100强等战略投资者。二精心组织好适当组织数量精、项目好、客商档次高、投入成本少、招商实效大的招商推介会。大力支持、引导在珠三角、长三角等区域筹建异地商会。三切实优化服务环境。完善外商投资重大项目、重点企业跟踪服务和调度机制，切实解决企业落户和生产经营中存在的问题和困难。长鹿、中侨泰成、中再生、神华集团、中国华电、碧桂园、精细化工园、农产品科技示范园、中航天宇等重大招商引资项目，要实行“一对一”跟踪服务，保障这些项目在用地、拆迁等方面的合理需求，提高签约项目履约率、项目资金到位率和项目开工率。
（三）要力争在外经外贸方面有新跨越。一是着力扩大外贸规模，加快转变外贸发展方式。培育市场主体，加强湖南省出口基地县、湖南省外贸强县的建设；大力开拓出口市场，实施出口市场多元化战略，巩固和扩大传统市场，拓展新兴市场；实施科技兴贸，提高出口产品的技术含量、附加值和品牌竞争力。二是大力发展加工贸易。认真研究国家对外贸易政策，密切关注政策动向，帮助有条件的企业申报自营进出口权，形成新的出口增长点；要重点支持意水、永顺、威旺、兴光、贵研、阳光、雄风、金荣、朝阳、阳光体育、东裕等产品出口和生产型出口企业做大做强，加大对进出口骨干企业扶持力度，落实好进出口企业外经贸各项奖励和补贴政策。三是积极扩大进口。充分发挥进口对促进经济结构调整和产业转型升级的重要作用，完善进口促进政策，重点扩大能源资源、先进技术设备和关键零部件进口。四是加大国际、区域间合作。鼓励和引导县内优势行业和企业如怡兴供应链公司、永鑫环保科技公司、永星公司等积极参与国际合作与区域合作，利用全球资源，开拓海外市场，同时支持企业开展对外工程和扩大劳务输出，支持企业对外投资实业，建立海外基地。
（四）强化工作考核。根据县委、县政府加大招商考核力度的要求，一是按考核考评工作方案，进一步细化、量化考核项目，将考核贯穿到招商工作的全过程。尤其是加强对招商活动月的督查考评，为招商引资工作升温加压。二是加强招商调度和统计工作，及时通报考核情况，对工作不负责，完成任务不理想的单位和乡镇，下发县长督办卡。并将督办情况作为招商引资年终考核的重要依据之一。通过大力度、高密度的督查考核，让全县上下进一步提高招商意识，增强服务意识，为下阶段的招商引资工作营造更新更浓的氛围。
