县城管执法局按照县委的要求,紧紧围绕“让永兴的每一寸土地都生长出绿色和效益”的主题,深入开展讨论一致认为要让“两让”理念根植于我们的每个工作当中,用之适应城管新形势,引领发展新常态。
一、让绿色充满城区生产、生活、生态的每个角落
绿色生产方面:在城市管理和建设中努力创建资源节约型、环境友好型两型社会,提倡节能、环保,减少源头三废污染;
绿色生活方面:在绿色出行方面下功夫,一是进一步完善公共自行车租赁系统,在公共自行车一期的基础上,按照规划设计要求,加快公共自行车租赁系统二期工程的建设步伐,确保城区全覆盖,提倡全民绿色、低碳、环保出行;二是兴建绿荫停车位,缓解城区停车难问题;三是加强公交站点的建设,满足市民出门便可乘车的愿望。
绿色生态方面:按照300米见绿,500米见园的要求,以创建国家园林县城为抓手,在成功创建省级园林县城的基础上,全面抓好公园绿地、附属绿地、生产绿地、防护绿地和其他绿地五类绿地的建设和提质改造,打造园林精品路线,塑造园艺精品,以创建为统揽把永兴打造成园中之城,城在园中,园在城中。创园路上,城管执法局作为旗手,主创单位,城管人义不容辞要担当起播撒绿色的天使,让城市每个空间绿意融融。
我们要统筹生产、生活、生态三大空间,城市不能盲目扩张,要有边界,按照资源禀赋和承载能力来确定边界,根据我县县改市的目标,城市地理条件,人口基础,南延西扩战略和融郴大十字群发展框架以及以后发展的交通网格骨架来确定城市规模,避免城市病的发生。该局讨论认为:城区总面积为40平方公里,城区人口在40万相对适宜。
二、提高城市管理效率,提升社会效益,让市民更有获得感和归属感
一是实施精细化管理,构建精细城管。首先要制定具体的城市管理标准,除了国家、省市制定的标准外,涉及到城市管理的方方面面,每个部门、每个被管理的对象都要有具体的实施办法和细则,按照标准予以管理,按照办法和细则予以执行。其次,城管人要具备匠心、耐心和细心。城市管理工作需要有像工匠般精雕细琢,精益求精,孜孜以求的精神,需要一帮兢兢业业、任劳任怨耐心的城市保姆来管理和治理城市,持之以恒,久久为功,一件件小事成就城管这件大事,更需要一批细心的人来维护,及时发现问题,果断处置问题。只有明确了标准才能做到精与细,只有常怀“三心”才能更好地将城市管理工作打造成亮点、精品。
二是实行网格化管理,构建效率城管。将城区合理划定网格,实行定人、定路段、定标准和责任。构建网格化联动机制、责任包干机制以及考核评价机制,网格内城管执法、市政、环卫、园林四位一体,所有中队、二级机构进入考评网络,发挥一根棒子(指挥棒、导向)、一把尺子(标准和要求)、一条鞭子(奖惩与督办)作用,树立城管人一出门就是工作的思想,形成在每个网格内出现城市管理工作问题有人管理,及时发现,对涉及本职责的及时快速果断处置,对涉及其他部门的能及时通报、反馈到相关部门予以处置,让问题能及时发现,及时反应,及时处置,实现了城市管理工作互动、互助、互联、互管,让效率成为城市管理的生命。
三是实施数字化管理,构建智慧城管。将智慧城管作为提升城市管理水平和效率的重要手段,构建大城管格局的平台和重要抓手,充分利用市民APP系统和城管热线,成为市民参与城市管理的重要方式,充分利用智慧城管大数据平台,作为领导分析、研判城市管理形势和作决策的重要依据。
四是实施社会化管理,构建全民城管。1.构建大城管格局,运用智慧城管考评系统,将有城市管理职责的相关单位的作用充分发挥出来,形成各职能部门齐抓共管的局面;2.部分城市管理内容实行市场化运作,如将清理“牛皮癣”、环卫保洁清运清洗、园林绿化养护等工作实行市场化外包作业,发挥市场作用;3.发挥志愿者、人大代表、政协委员等人群的作用,通过智慧城市网站、开展城管体验日活动,让广大市民参与互动,达到共创、共建、共享,实现人民城市人民管,管好城市为人民。
五是实施全域化管理,构建全域城管。1.改变考核方式,将社区环境卫生纳入城区考核范围,实行与农村环境卫生考核无缝对接,进而解决城乡结合部环境盲点问题;2.重心下移,开展城管进社区、城管进校园、城管进小区、城管进园区等活动,让城管的触角向纵深延伸,努力做到全覆盖无盲区,解决物业与非物业、主次干道与背街小巷、单位庭院与院外的环境卫生的反差,形成全城形象完整,内外兼治。
建议:
1.智慧城管平台信息采集要有专业的队伍,做到更专业、更全面、更公平。将大数据形成共享(如:车辆信息、地下管网信息、渣土运输GPS系统等),充分发挥城管互联网+作用;
2.县财政在市政、环卫、园林设施维护运行上予以大力的保障和支持,改变建设大手笔,维护小投入,重建轻管的现状,实现小投入,大形象杠杆效应的撬动;
3.将“四创”工作纳入到党建“四联四包”工作中来,“联创建,包区域”(路段、市政设施、游园绿地等),明确工作职责和任务,形成在县委、政府的统一指挥调度下,各单位分工协作,齐抓、早抓、细抓,确保“四创”目标能按期实现。